近日啟動(dòng)汽車零配件"拿舊換再"工作試點(diǎn)

■“以舊換再”系統(tǒng)保障試點(diǎn)工作順利實(shí)施

為保障“以舊換再”試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，國(guó)家委托有關(guān)單位開發(fā)了“以舊換再”管理系統(tǒng)，同時(shí)組織編寫了地方管 理部門和企業(yè)的操作手冊(cè)。記者從幾家試點(diǎn)企業(yè)了解到，相關(guān)的平臺(tái)操作培訓(xùn)工作早在一年前就開始，企業(yè)已經(jīng)完成基礎(chǔ)準(zhǔn)備與培訓(xùn)工作。萬事俱備只欠東風(fēng)，此次 管理信息系統(tǒng)上線意味著“東風(fēng)”正式登陸。記者登陸該系統(tǒng)看到，除再制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、企業(yè)、行業(yè)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容，還有專門針對(duì)管理部門與“以舊換再”試點(diǎn)企 業(yè)的登陸端口。上海幸福瑞貝德動(dòng)力總成有限公司商務(wù)部總監(jiān)朱冬華介紹說，企業(yè)需在信息系統(tǒng)上統(tǒng)計(jì)和上報(bào)再制造產(chǎn)品的銷售數(shù)據(jù)，保證再制造零部件“以舊換 再”的交易數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸、審核、上報(bào)，方便各級(jí)主管部門及時(shí)了解及監(jiān)管全國(guó)“以舊換再”二手設(shè)備進(jìn)口代理業(yè)務(wù)開展情況，隨時(shí)掌握“以舊換再”各項(xiàng)業(yè)務(wù)狀態(tài)，保證企業(yè)能夠及 時(shí)拿到補(bǔ)貼，協(xié)助再制造企業(yè)完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)�！啊�以舊換再’管理系統(tǒng)能夠協(xié)助管理部門對(duì)‘以舊換再’工作的開展進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，為不斷完善行業(yè) 發(fā)展，及時(shí)制定和調(diào)整行業(yè)政策，提供宏觀管理數(shù)據(jù)�！敝袊�(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)汽車零部件再制造分會(huì)秘書長(zhǎng)謝建軍告訴記者。

■共性問題仍是發(fā)展瓶頸

采訪中，記者了解到，由于各試點(diǎn)企業(yè)目前并沒有得到“以舊換再”工作正式啟動(dòng)的書面通知，所以企業(yè)開展“以舊換再”工作的步調(diào)并不一致。鑒于試點(diǎn)工作剛剛啟動(dòng)，大部分企業(yè)暫時(shí)沒有遇到具體問題，除對(duì)工作開展的細(xì)節(jié)問題表示擔(dān)憂外，受訪企業(yè)依然迫切希望能夠解決零 部件再制造行業(yè)存在的共性問題。

廣州市花都全球自動(dòng)變速器有限公司是國(guó)內(nèi)首家汽車自動(dòng)變速器專業(yè)再制造企業(yè)，也是此次10家“以舊換再”試點(diǎn)企業(yè)之一。據(jù)其總經(jīng)理黃志勇介紹，正式開展“以舊換再”工作已有一周，部分經(jīng)銷商表示由于要先按照“以舊換再”的價(jià)格把產(chǎn)品賣給消費(fèi)者，對(duì)是否能及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼表示擔(dān)心�！皵�(shù)據(jù)審核過程十分嚴(yán)格， 產(chǎn)品信息錄入不規(guī)范或不齊全都將導(dǎo)致企業(yè)無法領(lǐng)取補(bǔ)貼�！秉S志勇說。

2013年~2015年，我國(guó)再制造產(chǎn)品“以舊換再”工作歷經(jīng)兩年才正式落地實(shí)施，行業(yè)認(rèn)知仍是制約再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。再制造產(chǎn)品主要面向汽 車后市場(chǎng)，因此維修廠與4S店對(duì)引導(dǎo)消費(fèi)者使用再制造產(chǎn)品有積極的推動(dòng)作用。黃志勇表示，目前維修廠與4S店并沒有積極鼓勵(lì)消費(fèi)者使用再制造產(chǎn)品，“希望行業(yè)制定相關(guān)政策使維修廠與4S店能夠更加積極地向消費(fèi)者介紹、推廣再制造產(chǎn)品�！�

此外，受訪企業(yè)還提到再制造產(chǎn)品的舊件回收渠道、技術(shù)研發(fā)、多元化銷售渠道等方面依舊存在困惑，希望得到國(guó)家層面指導(dǎo)與支持。同時(shí)，大部分再制造企業(yè)也認(rèn)為，國(guó)家要加速再制造產(chǎn)業(yè)政策的落地實(shí)施與完善，給予再制造企業(yè)信心。其中，多數(shù)企業(yè)建議擴(kuò)展財(cái)政補(bǔ)貼的零部件品種與范圍，而不僅限于發(fā)動(dòng)機(jī)和變速 器。

■搭建服務(wù)體系解難題

7月15日，記者從謝建軍那里獲得獨(dú)家消息，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)受國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司委托正在開展《中國(guó)再制造服務(wù)體系建設(shè)研究》課題編制工作。目前，工作正在籌備當(dāng)中，7月~9月，相關(guān)部門將完成再制造服務(wù)體系相關(guān)資料和文獻(xiàn)的收集整理工作，并召開再制造試點(diǎn)企業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)調(diào)研座談會(huì)。

據(jù)謝建軍介紹，再制造服務(wù)體系將圍繞舊件回收、拆解、清洗、驗(yàn)收、銷售等過程，以政策引導(dǎo)等方式為再制造行業(yè)提供服務(wù)。重點(diǎn)解決再制造的舊件回收體系 建設(shè)、電子商務(wù)交易體系建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量第三方檢測(cè)與認(rèn)知體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)等問題�！巴ㄟ^規(guī)范進(jìn)口舊件種類與流程， 完善財(cái)稅政策，擴(kuò)大‘以舊換再’試點(diǎn)范圍，加大補(bǔ)貼力度，政府采購引領(lǐng)示范作用，保險(xiǎn)與金融服務(wù)的支撐作用，并調(diào)研企業(yè)急需的其他政策措施，從每個(gè)環(huán)節(jié)逐 一突破，這是此次服務(wù)體系要解決的主要問題�！敝x建軍說，”此次課題研究將借鑒國(guó)外再制造服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，全面推進(jìn)我國(guó)再制造服務(wù)體系的建設(shè)�！�